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自總統蔡英文上任以來，兩岸之間就為了蔡是否要親口說出「九二共識」四字吵得不可開交，後續又發生雄三飛彈誤射與陸客團火燒車等事件，更是讓兩岸關係降到冰點，而由親民黨主席宋楚瑜在去年擔任亞太經合會（APEC）特使，則被認為是蔡英文不得已的最佳人選，而今年APEC領袖會議11月將在越南舉辦，我國國家領袖代表由親民黨主席宋楚瑜再次擔綱，顯見蔡英文在兩岸關係上仍無牌可出。
去年9月份宋楚瑜首次擔任特使一職時，意氣風發，雖然一開始任命宋楚瑜為特使受到獨派的質疑，後續也傳出對岸出手抵制，但最終仍是順利成行。並且在會議中，宋楚瑜跟美國總統歐巴馬、菲律賓總統杜特蒂、俄國總統普丁都有互動，最重要的是跟中國國家領導人習近平進行10分鐘對話，可謂是戰功彪炳，也讓宋稱自己的表現是全壘打，聲望也水漲船高，甚至一度傳出宋楚瑜將組閣的消息。
隨著時間演進， 宋楚瑜與習近平的「10分鐘對話」竟爆出是烏龍一場，陸方證實僅進行自然簡單的寒暄，更傳出一段習不理宋的影片，被認為是兩岸關係並沒有因為宋楚瑜順利參與APEC，因而有破冰的契機。
而今年兩岸關係更形冷凍，特別是行政院長賴清德的台獨說持續發酵、「中國新歌聲」引發流血衝突，這也讓宋楚瑜今年能否成行更受挑戰，若是出訪被拒，將會重傷蔡英文「維持現狀」的兩岸關係承諾；即便順利出訪，是否能夠像去年一般有著一個會面、各自表述的機會，或是被穿小鞋，這都是蔡英文政府的隱憂。
不過，對於宋楚瑜或是親民黨來說，只要能夠成行，就代表宋楚瑜是一個對岸願意認可的角色，有助於宋個人的政治聲望，也能讓親民黨跳脫藍綠惡鬥的形象更加鮮明；同時，若是宋楚瑜無法成松山 外約指油壓行，或是遭穿小鞋，泛藍陣營也不好攻擊類似色彩的宋楚瑜，只會將矛頭對準維持現狀破功的蔡英文政府。
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